
紡織服裝行業(yè)是工業(yè)領(lǐng)域的先行者,在很多方面都走在前面,包括企業(yè)社會責(zé)任工作;在海外投資方面,中國紡織服裝行業(yè)也是最先“走出去”的行業(yè)之一。
然而,這些企業(yè)在“走出去”之后很長一段時間里都缺乏專業(yè)機構(gòu)的在地支持,也因此不得不單打獨斗,而這也是一段可歌可泣的歷史。
中國海外投資面臨的社會風(fēng)險
上半年商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,中國在2017年的海外投資流量雖然有所下降,但仍然是世界上最主要的投資者之一,全球排名第三位。
從存量上來看,我們已經(jīng)成為全球第二,而且存量增長趨勢非常快。另外,2017年我們在“一帶一路”地區(qū)的投資占了海外投資全部流量的12.5%,增長速度也非???。
這些數(shù)據(jù)非常令人振奮,但同時也隱含著一些系統(tǒng)性的風(fēng)險。
首先,我們的投資都去了哪里?2017年,中國海外投資流量中80%以上投在了亞非拉地區(qū),這些地區(qū)社會、環(huán)境各個方面都比較脆弱,政治穩(wěn)定性比較差,從投資角度來說是風(fēng)險較高的區(qū)域。
從行業(yè)角度看,1/3以上的中國海外企業(yè)現(xiàn)在所從事的產(chǎn)業(yè)是制造業(yè),而這需要全面運用包括土地、能源、環(huán)境容量、勞動力、社區(qū)關(guān)系等在內(nèi)的各類當?shù)刭Y源,因而更易對當?shù)厣鐣铜h(huán)境產(chǎn)生各方面的影響。
另外,從2017年起,中國在海外投資的存量的所有制結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了根本變化,海外投資存量中超過50%目前屬于私營企業(yè)。而私營企業(yè)傾向于做出短期商業(yè)決策,沒有太多的資源、能力去解決很多問題,包括其社會影響。所以,無論是從我國海外投資的所在區(qū)位、行業(yè),還是所有制結(jié)構(gòu)來看,系統(tǒng)性的海外投資風(fēng)險,尤其是社會風(fēng)險都在不斷地增大。
從案例上來看,最近幾年海外投資各種各樣出事的案例越來越多,民營企業(yè)出現(xiàn)的問題也越來越多,比如中國企業(yè)在緬甸屢屢發(fā)生罷工事件,這也說明我們的海外投資面臨的風(fēng)險越來越大。當然,這種風(fēng)險是伴隨著我們產(chǎn)業(yè)的拓展和布局產(chǎn)生的。
拿紡織服裝行業(yè)作為案例,15年前,大家見到的大部分服裝都是“Made in China”(中國制造);同時,中國紡織服裝行業(yè)的高速發(fā)展也在客觀上沒有給周邊國家的工業(yè)化提供機會。但是現(xiàn)在,越來越多的制造業(yè)則轉(zhuǎn)移到了東南亞國家,以緬甸、柬埔寨、孟加拉國、巴基斯坦為主要目的地——中國都是這些國家最主要的投資者之一。例如,緬甸的最新數(shù)據(jù)顯示,當?shù)赜写蠹s600家服裝和制鞋類企業(yè),其中接近70%由大中華區(qū)的中國人直接投資或由中國人經(jīng)由新加坡轉(zhuǎn)口投資,這也使得緬甸的工業(yè)化在最近幾年發(fā)展得特別快。
與此同時,中國也與周邊國家形成了一個有機的紡織服裝行業(yè)“區(qū)域供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)”。這個系統(tǒng)使得我們產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了我們一直希望實現(xiàn)的提升,我們成為了這些國家最主要的資本提供者、技術(shù)提供者、最主要的原材料提供者,同時,中國也正成為這些國家最主要的市場之一。這是一個讓人看起來非常振奮的生態(tài)系統(tǒng),因為它的前景很好——這一前景依賴于中國資本的不斷成長,依賴于中國技術(shù)的不斷輸出,也依賴于我們國內(nèi)市場的成長。應(yīng)該說,這是一個對各方都有利的局面。
把投資真正向可持續(xù)發(fā)展帶領(lǐng)
因此,中國紡織服裝行業(yè)有天生的責(zé)任去把這個系統(tǒng)維護好。
我們從2015年開始正式推出了在海外的可持續(xù)發(fā)展行動,這一行動首先從建立區(qū)域和當?shù)貎蓚€行業(yè)網(wǎng)絡(luò)開始。
首先,我們與這些國家的行業(yè)組織一起形成一個區(qū)域性行業(yè)合作網(wǎng)絡(luò),包括了中國、越南、緬甸、孟加拉國、柬埔寨、巴基斯坦6個國家的9個行業(yè)組織(代表全球70%左右的服裝出口額)形成的網(wǎng)絡(luò),這個網(wǎng)絡(luò)的任務(wù)之一是促進關(guān)于可持續(xù)供應(yīng)鏈系統(tǒng)的對話,包括尋求在供應(yīng)鏈上改善利益分配結(jié)構(gòu)。
此外,我們還支持這些國家的紡織服裝企業(yè)成立中國紡織服裝行業(yè)在當?shù)氐纳虆f(xié)會,成為行業(yè)利益在當?shù)氐拇匀撕蛥f(xié)調(diào)人。
我們用了將近2年時間在4個國家做了非常深度的調(diào)研,并且在完成調(diào)研報告的基礎(chǔ)之上做了三件重要的事情,包括能力提升、開發(fā)投資指南和政策倡導(dǎo)。
這些調(diào)研中有什么重要發(fā)現(xiàn)呢?首先,我們發(fā)現(xiàn)大部分中國投資的紡織服裝企業(yè)都能在這些國家扎根,并且賺錢。但另一方面,整體上來看,我們甚至覺得在有些國家,一些企業(yè)在社會責(zé)任領(lǐng)域的行為實踐和標準,要優(yōu)于國內(nèi)的工廠。
一個重要原因是這些國家都存在著一個相對有效的多利益相關(guān)方監(jiān)督機制。比如在柬埔寨,國際勞工組織得到當?shù)卣氖跈?quán),它們的審核員可以隨時隨地不通知地去工廠進行檢查。
那么中國海外投資紡織服裝企業(yè)面臨的主要問題是哪些呢?拿緬甸來做例子,我們采訪了緬甸的企業(yè)主、管理者之后,得出結(jié)論:第一個是語言、文化障礙,第二是員工的水平和技能,第三是社會組織的影響,第四是產(chǎn)業(yè)支持體系。前面三個最重要的問題都跟企業(yè)社會責(zé)任密切相關(guān)。
當然,在此之上還有法律合規(guī)的問題。除了部分企業(yè)法律風(fēng)險意識較差之外,這和當?shù)胤傻墨@得性比較差也有關(guān)系,很多企業(yè)有時候都不知道有效的法律文本在哪里獲取。
另外就是跨文化的管理,它既是一個共性問題,也是一個嚴峻的問題。我們認為,很多經(jīng)驗實際上是存在的,但缺乏總結(jié)和提升。另外一方面,我覺得跨文化管理的一個出發(fā)點也包括去影響一些與基本原則和普適價值相矛盾的文化實踐。
例如,緬甸是一個男尊女卑的社會,也是一個佛教國家。但在緬甸的寺廟里拜佛的時候,離佛像比較近的都是男性,女性會離佛像遠一點,他們之間似乎有一條無形的線。由于在緬甸的中資企業(yè)幾乎家家都有佛堂供員工跪拜,我們就和這些中資企業(yè)講,至少在你們企業(yè)內(nèi)部,我們管理者不能鼓勵這種男近女遠的文化實踐,不能支持不平等。所以,一些企業(yè)給它的員工反復(fù)地說明在工廠里面性別平等的要求和意義。我現(xiàn)在看在這些工廠里,員工都無差異地在佛堂參拜,沒有距離和等級的區(qū)別了。
這看得出我們的企業(yè)也可以讓當?shù)氐纳鐣F(xiàn)象產(chǎn)生一些積極的變化,不一定非要去迎合一種錯誤的立場。當然,這需要用很長的時間、很多的投資和耐心讓改變發(fā)生。另外,罷工問題也一樣,我們的企業(yè)非常缺乏的(技巧)是如何跟社會組織打交道,這里面經(jīng)常需要結(jié)合好法律的剛性與文化的柔性。在這方面,我們的企業(yè)需要更多的磨煉。
|